水利部、生态环境部联合印发河长制湖长制总结评估工作方案

本站讯水利部办公厅、生态环境部办公厅日前牵头印发《全面推行河长制湖长制为总结评估工作方案》（以下全称《工作方案》），启动全面推行河本站讯水利部办公厅、生态环境部办公厅日前牵头印发《全面推行河长制湖长制为总结评估工作方案》（以下全称《工作方案》），启动全面推行河长制湖长制为总结评估工作。2016年11月和2017年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅先后印发《关于全面推行河长制的意见》（以下全称《意见》）、《关于在湖泊实行湖长制的指导意见》（以下全称《指导意见》），明确提出到2018年年底前全面创建河长制湖长制为。

两年来，在各地各有关部门共同努力下，河长制、湖长制在全国很快实行。截至2018年6月，全国31个省（自治区、直辖市）已提早半年全面创建河长制，河长制的的组织体系、制度体系、责任体系可行性构成。各地实时积极开展河湖清四内乱等专项行动，河湖面貌逐步好转。《工作方案》具体，总结评估以省级行政区为评估单元，范围为31个省（自治区、直辖市）。

数据采集时间截至2018年12月31日。根据《意见》《指导意见》精神，总结评估主要从有名有实两个方面展开。

出名方面，主要评估河长湖宽的组织体系建设（总河长、分级分段河长、各级湖长成立情况），制度建设情况，河湖管护长效机制建设情况（部门协作机制、资金投入机制、公众参予机制）等；有实方面，重点从河长湖宽赴任情况、工作的组织前进情况、河湖管理维护及效益等方面展开总结评估。《工作方案》具体，总结评估使用定性与定量结合的方法，以定量评估居多，采行自评估和第三方评估结合的方式，以省（自治区、直辖市）为评估单元，各省份按拒绝积极开展自评估；由招标挑选的2家评估单位分别对各省份自评估情况展开现场取样核查和社会满意度调查，每家评估单位在每个省份分别随机提取不少于3个地级行政区、每个地级行政区随机提取不少于2个县级行政区，展开取样核查和社会满意度调查。总结评估工作由水利部、生态环境部负责管理，水利部河湖管理司和生态环境部水生态环境司的组织。水利部发展研究中心为总结评估工作的支出项目管理单位，负责管理招标挑选2家第三方评估单位。

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