国土部完成宅地续期调研 学者表态到期收费合理

（原标题：国土部已完成宅地续期调研 物权法学者表态届满收费合理）温州部分住宅土地使用权续期须要交纳高额土地出让金，虽被温州国土资源局指误解，但仍引起注目。目前学界对于住宅用地续期仍遗争议，不过有学者认为续期收费的作法更加相似当初法律时候的原意。

5月18日，温州好望角机构总经理陈德赚到向新华新闻回应，自从温州曝出这一事件后，二手房交易客户在交易时开始注目土地使用权期限问题，这一批20年土地使用权的房子也不了展开交易。现在明确如何处置还没定论，不过温州国土资源局早已出面回应了补交房价三分一土地出让金的众说纷纭是误解。目前这事搁着还有解决问题。有学界人士对新华新闻回应，温州土地使用权届满续费一事引发了社会热议和注目，住建部和国土部也开会了涉及讨论会研究此事，不过会议上指出，《物权法》规定的自动续期在法理上十分明晰，没有适当再行引发更加多注目，因此并没对外倾听。

而此前4月20日，国土资源部、浙江省国土资源厅早已构成牵头调研组回国浙江省温州市调研指导住宅土地使用权20年届满后的缩短问题。5月18日，有媒体援引国土部人士的话称之为，目前调研早已完结，结果还没出来，土地利用司正在构成报告。2007年颁布实施的《物权法》第149条规定，住宅建设用地使用权期间期满的，自动续期。

由此也引起了有所不同的争辩。中国人民大学民商事法律科学研究中心副研究员熊丙万回应，目前学术界主要还是两派观点，一方是指出《物权法》规定住宅用地自动续期就意味著无条件；另一方观点指出自动续期是相对于审核续期而言的，续期必须补缴土地出让金。在熊丙万显然，目前学术界的观点比较较为统一，当初制订《物权法》的时候，无意法律规避，但是土地使用权期限期满后收费与法律原意更为相似。

据《经济参考报》报导，《物权法》起草组核心成员梁慧星总结物权法草案审查会过程时回应，法律委员会研究指出，续期后否缴纳土地使用费问题，关系广大群众切身利益，必须慎重对待，目前本法以不加规定为宜。预计，可以根据实际情况再行不作谨慎研究。

因此，建议删掉关于土地使用费的规定。梁慧星谈及，《物权法》第一百四十九条关于住宅用地届满自动续期的规定，由此确认。可见，本条立法机关的意思是：鉴于住宅用地使用权续期后否缴纳土地使用费问题，关系广大群众切身利益，必须慎重对待，目前本法不不作规定，再行将来根据实际情况再行不作谨慎研究。

曾参予过《物权法》草拟工作的中国人民大学法学院教授高圣平对新华新闻（www.thepaper.cn）回应，有关建设用地使用权期限期满后的法律后果法理上是十分明晰的。高圣平认为，建设用地使用权是有期限的权利，其中住宅建设用地使用权期限期满后自动续期，非住宅建设用地经过申请人先前期。因此，住宅用地缴纳的土地出让金的对价是有期限的的对价。

高圣平称之为，目前的主要分歧不在于届满后要不要收费的问题，而是缴多少、怎么缴的问题。不过在高圣平显然，70年届满后否收费还不存在不确定性，如果经济状况好的话，也不回避土地所有人退出此权利。高圣平认为，温州这批20年使用权的老房子具备特殊性，不过在他显然，补缴土地出让金是合理的。有所不同的开发商，一个卖的是20年土地使用权，买的房子低廉就让买，另一个开发商卖的是70年土地使用权，房价大自然不会买的贵，因此这批20年土地使用权的房子在期限于季后补缴出让金是比较公平的，但必须涉及部门给与统一的政策继续执行。

另一方面，高圣平回应对于续期的期限不应综合考虑到房屋的结构与轻巧年限等因素，70年早已是危房了，物权法里有提及业主可以成立业主大会，可以联合要求扩建、修复建筑物及其附属设施，如果期限于季后这么操作者的话涉及部门就必须对土地使用权否必须续费得出规定。北京航空航天大学法学院教授龙卫球回应，目前70年产权的房屋还没突显对立，先前必须立法机关全国人大常委会就住宅用地使用权续期后否缴纳土地使用费问题得出涉及法律说明。

本文来源：新京葡萄京-www.agentangkasnet303.com